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    泛珠三角区域环境?;ず献餍?

    发布时间:2013-08-13点击数:3583

        为贯彻中央关于区域协调发展的战略部署,泛珠三角区域内福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九个?。ㄗ灾吻┖拖愀?、澳门两个特别行政区(简称“9+2”)政府决定开展泛珠三角区域合作,促进区域经济资源合理配置,促进港澳繁荣稳定,扩大内地省区对内对外开放,实现区域内各省区共同发展。

        区域经济的紧密合作离不开环境?;ず献???褂肭蚓煤献飨嗍视Φ那蚧肪潮;ず献?,整合区域环境资源,促进区域社会经济与生态环境的良性互动与协调发展,是泛珠三角区域合作的重要内容。建立泛珠三角区域环境?;ず献骰?,共同研究处理区域环境问题,联手加强区域污染防治和生态?;?,有利于推动区域产业结构的调整和经济增长方式的转变;有利于提高区域环境?;さ恼逅?,进一步改善区域生态环境状况,实现人与自然和谐发展;有利于构建优势互补、资源共享的互利共赢格局,提高区域经济整体竞争力,实现区域环境与经济社会全面、协调和可持续发展。
    为推进区域环境?;ず献?,根据《泛珠三角区域合作框架协议》,经各方环境?;げ棵判桃恢?,制订本协议。

        第一条    合作宗旨

        坚持“一国两制”方针,充分发挥各方的优势和特色,以促进合作、增进友谊、优势互补、共同发展为目的,相互尊重,平等互利,共同推进区域环境?;ず献?,全面提升区域环境?;に?,促进区域内环境与资源的有效利用和合理共享,提高区域整体环境质量和可持续发展能力。

        第二条    合作原则

        1、自愿参与。各方本着?;せ肪车墓餐竿栽覆渭臃褐槿乔蚧肪潮;ず献?。各方有权根据法律、法规、政策和当地实际需要,参与本协议全部或部分合作项目。

        2、平等开放。各方享有平等地位和权利,坚持合作的公平、开放,坚持非排他性和非歧视性。各方将保持各自与其他省区的合作机制,以相互吸取经验,促进共同发展。

        3、优势互补。充分发挥各方的优势和合作的积极性、主动性、创造性,实现优势集成和互补。

        4、互利共赢。各方应主动采取措施推进合作,提高合作效益和水平,实现合作各方共同获益,互利共赢。

        第三条    主要合作领域和内容

        各方在生态环境?;?、污染防治、环境管理、环境科技与环保产业等领域全方位开展合作,重点在以下几方面开展工作:

        1、生态环境?;ず献?。加强区域内各省区生态功能区划、环境?;す婊男?、衔接与合作,共同促进清洁生产,推动区域发展循环经济,引导区域整体产业结构的合理布局;共同推进重要生态功能区、重点资源开发区、生态环境良好地区特别是自然?;で谋;す芾?;促进生物物种资源?;?、管理和互惠利用;推动建立流域生态环境利益共享机制和生物多样性?;ば骰?。

        2、水环境?;ず献?。加强区域内各省区水环境功能区划协调,建立流域上下游和海域环境联防联治的水环境管理机制,包括建立跨行政区交界断面水质达标管理、水环境安全保障和预警机制,以及跨行政区污染事故应急协调处理机制;协调解决跨地区、跨流域重大环境问题;共同编制流域水环境?;す婊?。

        3、大气污染防治合作。共同探讨酸雨和二氧化硫污染区域防治途径,采取措施削减二氧化硫等大气污染物排放量,逐步降低区域内酸雨频率和降水酸度。

        4、环境监测合作。建立泛珠三角区域环境监测网络,加强区域内各省区环境监测工作的合作,及时、准确、完整地掌握区域环境质量及其动态变化趋势,为泛珠三角区域环境污染防治提供科学的决策依据。

        5、环境信息和宣教合作。建立泛珠三角区域环境信息交互平台和环境宣教网络,实现区域环境信息共享、交换和联网,强化环境宣教工作的区域联动。

        6、环境?;た萍己筒岛献???够肪潮;ぶ卮罂蒲锌⑾钅亢献?,实现环境科技资源共享;在环境?;げ盗煊蚰诘耐度谧?、市场拓展、技术配合、环境?;ぜ际跤τ玫榷喔霾忝婵构惴汉献?。

        第四条    合作机制

        为保证有效开展环境?;ず献?,推动合作事项的落实,各方同意建立合作协调机制。

        (一)不定期举行泛珠三角区域环境?;ず献髁嵋?,研究决定区域环境?;ず献髦卮笫孪?。联席会议由福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九?。ㄗ灾吻┖拖愀?、澳门特别行政区环境?;げ棵鸥涸鹑斯餐鞒?。

        联席会议常设秘书处,负责休会期间的日常工作。秘书处成员为联席会议成员单位具体负责处室的负责人,常务秘书长由广东省环境?;ぞ指涸鹑说H?,秘书处办公室设在广东省环境?;ぞ?。常务秘书长负责向联席会议提交区域环境?;ず献鹘骨榭霰ǜ婧徒ㄒ?。

        (二)建立专题工作小组。各方根据合作需要确定成立若干专题工作小组,开展具体的专项合作工作。专题工作小组由各方参与该合作项目的相关业务单位的负责人组成。专题工作小组定期向联席会议报告专题工作情况。

        (三)建立环境?;すぷ鹘涣骱颓榭鐾ūㄖ贫?,定期通报和交流各省区环境?;すぷ髑榭?;定期组织各种形式的环境?;で蚵厶?、研讨会,开展环境管理、污染防治、生态环境?;?、环境科技等方面的交流。

        第五条    泛珠三角区域环境?;ず献髁嵋榭墒雍献髑榭龆员拘榻行薅?。

        第六条    本协议于二○○五年一月二十五日在北京签署。协议一式十一份,签署各方各执一份。

        第七条    各方代表签字:
                                                  福建省环境?;ぞ?br />                                               江西省环境?;ぞ?br />                                               湖南省环境?;ぞ?br />                                               广东省环境?;ぞ?br />                                               广西壮族自治区环境?;ぞ?br />                                               海南省国土环境资源厅
                                                  四川省环境?;ぞ?br />                                               贵州省环境?;ぞ?br />                                               云南省环境?;ぞ?br />                                               香港特别行政区环境运输及工务局
                                                  澳门特别行政区环境委员会
     
     

     
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